反恐怖防范工作制度

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杭州市建筑施工企业分级反恐怖安全管理制度

  第一条 为加强建筑行业治安保卫和打击违法犯罪活动,保证建筑业健康、有序发展,特制定本制度。

  第二条 建筑施工企业治安保卫工作按照“群防群治,以防为主,防治结合,管理从严,确保安全”的原则,实行分级管理、归口负责。

  第三条 企业治安保卫工作情况,作为参评“杭州市平安建筑施工企业”和“杭州市示范平安建筑施工企业”的重要依据之一。

  第四条 企业的主要领导是单位治安保卫工作的第一责任人,分管领导和相关专兼职管理人员是单位治安保卫工作的主要责任人。项目经理是施工现场治安保卫工作的第一责任人。

  第五条 企业应根据上级部门发布的治安保卫法规,制订符合企业实际的各项治安保卫规章制度,并组织贯彻实施。

  第六条 企业应建立治安保卫工作领导机构,配备专兼职治安保卫工作人员,购置开展工作所必需的安全防护器材和设施,定期或不定期组织治安保卫大检查,对不安全因素,要层层落实整改,消除隐患,保证安全。

  第七条 实行公司、项目部治安保卫二级管理,建立施工企业为主体,项目部为基础,相关部门协同,辖区共同参与的管理格局。企业各项目部应在公司统一领导下,落实施工现场治安保卫工作。

  第八条 企业应建立健全治安保卫突发事件应急预案,及时、准确掌握本企业中违法违纪人员的情况,及时妥善协调处理各类纠纷矛盾,确保单位和施工现场的安全稳定。

  第九条 企业应经常开展对职工、现场作业人员的法律法规、社会公德、职业道德、安全防范等方面教育培训,切实提高职工的遵纪守法意识、安全防范和安全生产意识。

  第十条 企业、项目部要加强与所在地公安部门的联系,积极参加辖区街道(社区)根据当地政府统一部署的综治工作。对发生的政治刑事案件、治安案件、破坏事故和火警、火灾,要积极协助公安保卫部门的侦破工作,逐级对违法犯罪人员提出处理意见。

  第十一条 项目部应加强施工现场日常值班管理。节假日要实行管理人员值班值宿和领导带班。值班值宿人员要按各自工作职责做好施工现场昼夜巡逻工作,原则上每四小时巡视一次,发现问题要及时向有关领导报告,必要时应及时报警,要做好值班值宿记录。

  第十二条 项目部应加强施工现场的门卫管理。门卫要认真检查进入本施工现场的人员、车辆、物资等,非本单位人员进入时要查验证件并进行登记,需写明来人单位、事由和联系人等事项,待核实无误后方可放行。坚决禁止社会闲散人员进入施工现场。

  第十三条 企业应加强企业内部和施工现场的技防建设,施工现场重点部位应安装红外报警器、监控等设备,门卫室、值班值宿室应安装报警电话,时刻保证通讯畅通、有效。

  第十四条 企业应加强施工现场实名制管理。项目部应配备专人负责实名制管理的各项工作,做好人员录用、人员登记、考勤、工资发放等工作,建立能动态反映施工现场一线作业人员实际情况的花名册、考勤册和工资册等实名管理台帐,确保人员底数清、基本情况清、出勤记录清、工资发放记录清、进出项目时间的目标。

  第十五条 企业应加强日常检查及节日或重大活动期间的检查工作,积极开展内部排查,对重要目标、重要场所以及危化物品使用保管等环节进行梳理排查,发现隐患,及时排除,并加强内部监管制度建设。

  第十六条 企业应落实专人受理投诉,保证投诉渠道畅通,及时协调解决因民工工资拖欠等引发的群体性纠纷,要发现苗头性问题及时上报有关部门。

  附件二:

  杭建市发〔20xx年七月二日

  杭州市建筑施工队伍反恐怖防范工作规范

  第一章 总 则

  第一条 为进一步建立健全我市建筑施工企业反恐怖防范管理制度,及时、高效、妥善地完成建设行业反恐怖试点工作的各项任务,维护社会稳定,根据我市实际情况,特制订定本工作规程。

  第二条 建筑施工企业反恐怖防范工作在市建委反恐怖防范试点工作领导小组的指导下,实行分级管理,归口负责,建筑施工队伍的管理部门(单位)负责具体指导和监督。

  第三条 建筑施工企业反恐怖防范工作要牢固树立“安全第一、预防为主,教育与防范相结合”的原则,贯彻“群防群治,以防为主,防治结合,管理从严,确保安全”的方针。

  第二章 组织机构及人员构成

  第四条 企业主要领导是单位反恐怖防范工作的第一责任人,分管领导和相关专兼职管理人员是单位反恐怖防范工作的主要责任人。项目经理是反恐怖防范工作施工现场的第一责任人。

  第五条 企业应建立相应的反恐怖防范工作领导机构,配备专兼职工作人员,购置开展工作所必需的安全防护及通讯的器材,定期或不定期组织排查。

  第六条 实行公司、项目部二级反恐防范管理,建立施工企业为主体,项目部为基础,相关部门协同,辖区共同参与的管理格局。企业各项目部在公司统一领导下,落实施工现场反恐怖防范工作。

  第三章 内部管理

  第七条 企业应按照国家、省、市相关法律、法规及上级有关部门关于反恐怖防范工作的部署,制订相应的反恐怖防范工作方案和应急抢险机制,落实相关责任人。

  第八条 企业应定期组织召开反恐怖防范工作会议,研究协调工作中遇到的问题,部署企业反恐怖防范工作,落实相关职能部门布置的反恐怖防范工作任务和要求。

  第九条 企业应明确各部门的相关工作职责,分解落实企业反恐防范工作职责和任务。企业所属项目部应明确反恐怖防范工作职责,分解落实反恐怖防范工作任务到相关责任人。

  第十条 企业应建立健全反恐防范突发事件应急处置预案,针对施工现场和施工队伍中可能发生的突发事件,明确处置工作责任人、处置工作实施细则、处置工作组织实施、处置工作所需设备物资等。

  第十一条 企业应经常开展对职工、现场从业人员进行相关法律法规、社会公德和安全防范等方面教育培训,提高职工法律意识和安全意识。

  第十二条 企业、项目部要加强与所在地综治、公安等部门的联系,积极协助公安保卫部门对政治刑事案件、治安案件、破坏事故和火警、火灾等的调查,逐级对违法犯罪人员提出处理意见。

  第十三条 企业应加强日常检查及节日或重大活动期间的检查工作,积极开展内部排查,对重要目标、重要场所以及危化物品使用保管等环节进行梳理排查。

  第十四条 企业应落实专人受理投诉,及时协调解决因民工工资等引发的群体性纠纷,及时、准确掌握内部相关人员的动态,发现苗头性问题要及时上报有关部门。

  第四章 现场管理

  第十五条 项目部应加强施工现场的日常检查工作,对重要部位、重要场所、危化物品堆放及使用保管等环节进行滚动排查,定期检查,发现问题和隐患,及时解决和处置。

  第十六条 项目部应加强施工现场的日常值班管理。施工现场24小时有治安保卫人员值班,节假日要实行管理人员值班值宿、领导带班。值班值宿人员要认真做好值班值宿记录。

  第十七条 项目部应组织治安保卫人员对施工现场进行巡逻,发现问题要及时向有关领导报告,如有紧急情况应及时报警。要建立定时巡逻制度和巡视检查机制。

  第十八条 项目部应加强施工现场门卫管理。认真检查进出施工现场的人员、车辆、物资等。非本单位人员进入时要查验证件并进行登记,外来车辆和物资进入时应检查登记。

  第十九条 项目部应加强施工现场的技防建设,施工现场重点部位应安装红外报警器、监控等设备,门卫室、值班值宿室应安装报警电话,时刻保证通讯畅通、有效。

  第二十条 施工现场实行实名制管理。配备专人负责实名制管理的各项工作,做好人员录用、人员登记、考勤、工资发放等工作,建立能动态反映施工现场一线作业人员实际情况的花名册、考勤册和工资册等实名管理台帐,做到人员底数清、基本情况清、出勤记录清、工资发放记录清、进出现场时间清。

  第二十一条 项目部应及时掌握民工思想动态,通过民工学校开展正确的世界观、人生观、价值观的教育,杜绝宗教活动进入施工现场,严禁参加邪教等非法组织。坚决禁止社会闲散人员进入施工现场。
 


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