一、总体要求和目标任务
认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会精神和市委有关精神，以邓小平理论、“三个代表”重要理论和科学发展观理论为指导，加强基层党组织建设，发挥党员模范作用，着力解决影响和制约企业科学发展的问题、以及党员的党风党性问题，激发广大党员干事创业的热情，切实将党组织和党员的作用发挥到企业的发展建设中去，在基层党员中树立一批先锋典型，进一步提升党员形象，提高企业效益、推动企业发展，为滨海新区的大发展贡献力量。
创先争优活动的目标任务：
1、运用科学的思路、方法、举措指导各项经营工作，加快项目建设，提高企业盈利能力和盈利水平，推动企业持续发展。各基层党支部要以科学发展观理论作为我们开展各项工作的理论指导，要从科学的角度和促进企业持续发展的角度，解决企业经营工作中的难题，解放思想，狠抓实干，提升项目的管理水平、操作能力、风险控制力和盈利能力，从而增强企业的行业竞争力，圆满完成公司20xx年度的经营指标，为津滨公司的二次创业夯实基础。
2、积极发挥党组织的凝聚力和党员的先锋模范作用，带动广大群众共同投身于企业的建设发展，有效促进企业和谐稳定。基层党支部和党员要及时了解群众的思想动态，及时用正确的思想和先进的典型进行引导，积极践行社会主义价值核心体系，提高广大群众在大事大非中的辨别能力，使其立场坚定、旗帜鲜明，坚决捍卫国家和人民的利益，自发的形成健康向上的氛围，为企业的建设发展做好思想保证。
3、紧密联系群众，尊重群众、依靠群众，密切党群关系，落实科学发展理论“以人为本”的核心内容。各基层党支部和党员要认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动帮助群众，解决群众疾苦，坚持优良传统，通过帮困辅助工作，解决广大员工及家人的实际困难，消除后顾之忧，保证员工全力以赴投入生产工作。
4、推进学习型党组织建设、提高党员队伍的整体素质，通过灵活多样的学习、教育、活动，加强基层党组织的建设。各基层党支部要深入学习科学发展观重要理论，提高广大党员的思想认识和大局意识。同时，抓好党员发展、管理和教育工作，强化党员队伍的整体素质。此外，有效发挥广大党员主观能动性，激发参政议政的热情，鼓励其为组织建设出谋划策，上下合力共同为基层党建工作贡献力量。
二、活动内容
按照市委、滨海新区和控股党委有关开展“创先争优”活动的方案和意见为工作指导，组织基层党支部和党员开展创优活动，以国有企业要以“四强四优”为实际内容。
（一）对基层党支部创先工作的基本要求是，建设学习型党组织效果明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强”。
政治引领力强。各基层党组织要加强中国特色社会主义理论的学习，增强企业贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，保证监督党的路线方针政策和国家法律法规在企业内部的贯彻执行，坚持企业的社会主义方向，推动企业积极承担经济责任、政治责任、社会责任。
推动发展力强。融入企业生产经营开展工作，积极参与企业重大问题决策，推动企业拓展发展思路，紧紧围绕企业改革发展稳定大局，发动党员、职工在破解生产经营难题、完成急难险重任务、落实生产经营目标中充分发挥作用，促进企业科学发展。
改革创新能力强。大力推进企业党建工作创新，建立健全党建考核评价办法，保障党员主体地位和民主权利，丰富党组织活动载体，有效调动党组织和广大党员的积极性、创造性，以党建工作创新促进企业管理创新、技术创新，增强企业核心竞争力。
凝聚保障力强。大力加强经营管理者队伍、人才队伍、党员队伍、职工队伍建设，为企业科学发展提供组织和人才保证。完善党建工作机制，提高党务干部素质和能力，坚持以人为本，有效开展思想政治工作，推进企业文化建设，加强企业民主管理，保障职工合法权益，团结凝聚职工群众，促进企业和谐稳定。
（二）对共产党员的争优的基本要求是，模范履行党章规定的义务，按照泰达控股公司党员先进性“十二在先”的具体要求规范自己的行动，努力做到“政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优”。
政治素质优。加强政治学习，理想信念坚定，党员意识明显，模范执行党组织的决定，遵守党的纪律，讲党性、重品行、作表率。
岗位技能优。积极学习市场经济、现代科技、经营管理、法律法规等知识，刻苦钻研业务，熟练掌握岗位技能，不断提高能力素质，业务精湛，能力突出，成为促进企业科学发展的骨干力量。
工作业绩优。爱岗敬业，勤奋工作，勇挑重担，带领群众攻坚克难，自觉接受急难险重工作，高水平、高质量完成工作任务，创造一流业绩，成为生产经营的能手、创新创业的模范、提高效益的标兵。
群众评价优。立足本职，甘于奉献，践行社会主义荣辱观，作风形象良好。牢记党的宗旨，联系服务群众，听取和反映职工群众意见，帮助解决实际困难。坚持党性原则，廉洁自律，敢于同各种违纪违法行为作斗争，维护职工利益、维护企业利益、维护国家利益。
三、活动时间
活动总体分两个阶段：
第一阶段20xx年6月-20xx年7月，组织、动员、宣传、学习、明确开展创先争优活动的总体要求、目标和内容，按照活动方案开展学习、讨论和评议，树立基层党组织和党员的先进典型，在20xx年“七一”前进行表彰，向中国共产党建党90周年献礼。
第二阶段20xx年8月-20xx年7月。在第一阶段经验的基础上，巩固成绩，继续引导广大党员昂扬向上的精神，在20xx年“七一”向泰达控股党委申报党组织、党员典型事例，参加滨海新区20xx年创先争优活动先进基层党组、优秀共产党员评选。
四、活动步骤
（一）、学习动员：
1、召开动员会，传达上级精神、明确活动意义、部署活动安排。
2、各基层党组织开展集中学习，学习内容为：胡锦涛同志在学习实践科学发展观总结大会上的讲话、十七届三中、四中全会相关内容。
（二）公开承诺
每个党员要通过学习理解“创先争优”活动的重要意义，并制定参加此次活动的具体打算，明确努力方向和争优事项，在广大党员群众中公开承诺。
（三）集中评议
从6月份起，每月25日各基层党支部集中开展一次创先争优活动情况讲评，以专题组织生活会形式进行，邀请职工群众代表参加，每个党员对参加活动的情况进行陈述。通过组织点评、党员互评和群众评议的形式，对党组织和党员进行评议，接受群众监督。
公司党委定期对各基层党组织讲评情况进行评议。
（四）整改提高
邀请部分职工代表参与讲评活动，各基层党组织、党员要认真接受评议中广大群众提出的意见建议，对照承诺事项，认真制定整改措施，积极进行整改，通过有效的整改促进企业的经营工作，推动企业的发展。
（五）评比表彰
党委组织各基层党组织要积极总结“创先争优”活动中涌现出的先进事迹，进行经验交流和推广：（1）评选优秀党员，将先进事迹公诸于众，在公示过程中注重评价倾向；（2）充分利用司刊、网站、通讯等方式进行大力宣传和推广；（3）公司党委将在“创先争优”活动各阶段进行表彰，同时向泰达控股和滨海新区进行申报。
五、创先争优活动领导小组
组长：许立凡 副组长：江连国、宋长玉
成员：曹嵘、巫钢、赵英、何宁、李明国
下设办公室主任：赵群 电话:66223223
下设办公室联络人：刘娅 电话:66223362
邮箱：liuya@jbdc.com.cn
下属各基层党组织联络人：
总部：杨宝立 滨海分公司：刘宝铭
汉沽分公司：闻晓军 市内分公司：崔荣强
物业公司：陈平 纸业公司：张志迈
六、加强组织领导
公司党委将“创先争优”活动作为20xx年党委的首要重点工作来抓，并将年初开展“忧患意识教育”活动与之有效融合。各基层党组织要认真开展此次活动，安排专人负责，并按照活动要求认真开展学习、承诺、评议、整改等活动，要紧紧围绕企业经营工作，解决问题，提高认识，解放思想，干事创业，不能流于形式走过场，要领会“创先争优”的深层要意，要树立典型促发展、昂扬斗志促发展，将推动企业的持续发展贯穿于活动之中。