市城管执法局的表态发言

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尊敬的各位领导,同志们:

大家好!

撤地设市10年来,丽水城市发展在取得巨大成就的同时,也伴随着市民对提高城市管理水平、提升城市品位的呼声越来越高。在参与城市管理和执法的过程中,我们深刻体会到,一个城市环境的好坏和三个方面的因素是密切相关的:

一是城市的基础设施。如果城市的基础配套设施建设不完善,城市环境必然难以改善。没有正规的菜市场,摊贩和马路市场就会遍地开花;没有必要的停车场,乱停车现象就随处可见。

二是市民的综合素质。市民素质的好坏,直接关系到城市环境质量的优劣,因为良好的城市环境要靠广大市民自觉维护的。可以说,市民的综合素质就是城市环境一个最重要的软指标,市民素质高了,城市的文明程度也就高了,城市环境必然就会好起来。

三是城市管理主体的作用有没有得到发挥。大家知道,生活在这个城市里的每个市民、每个经营户和单位组织都应该是城市管理的主体,只有大家都自觉遵守管理秩序,落实“门前三包”,才能真正维护城市环境整洁和有序。而且只有这些管理主体在管好自己行为的同时能对一些有损城市环境的不文明行为开展他律,形成城市共建共管的良好局面,丽水城市的品位才能真正得以提升。当前,正是由于丽水基础配套设施建设滞后、市民综合素质还不高、城市管理主体作用发挥不够强等原因,使丽水这座山水城市未能充分展现她的亮丽与亲和。

按照“六城联创”工作的总体部署,为进一步优化城市环境,建设“五个在丽水”,市委、市政府决定用三年时间在建成区范围集中开展以“破三难、创三新、建三网”为重点的城市环境综合整治大行动。

我局将以此次大行动为契机,围绕大整治行动的工作目标,创新方式方法,在以下几个方面加大力度,从根本上改善城市市容市貌。

一是要加快市区摊贩和马路市场疏堵工作。我们要以“全面规划、疏堵结合、逐步入室”为原则,按照“建档分类、定点疏导、规范管理、退堵到位”四大步骤,争取在年底前全面完成市区流动摊贩的疏堵工作,逐步建立长效管理机制,改变执法者与摊贩“猫鼠运动”的局面。

二是要在府前菜场周边市场化管理试点的基础上,逐步探索城市管理市场化方向。为彻底改变府前菜场周边市容市貌,我局在该区域开展了市容市场化管理试点。在整治规范到位的基础上,我们执法局制定管理标准,进行监督考核,提供执法保障,由城市服务有限公司负责日常管理。该试点已经取得初步成功,府前菜场周边占道经营、乱摆菜摊等属于我们职责范围内的问题已基本解决,下一步我们将会同交警、工商、运管等部门,对乱停车等违法行为探索综合整治方法,并建立起长效管理机制。

三是要在深度和广度上继续推进共建共管工作。共建共管是推进城市单位组织、商户和市民共同参与城市管理的重要载体。作为城市管理部门,我们有义务努力去推进共建共管工作。我们要利用各种渠道开展宣传,让全体市民意识到城市共建共管的重要性;我们要以签订“共建共管协议”落实“门前三包”等措施,落实共建共管工作;我们要以考核激励等方式推进共建共管工作,使共建共管深入人心,结出硕果。

四是要努力做好停车管理和人行道违停处罚工作,缓解交通压力。我们要加快市区咪表停车系统的建设,制定工作方案,倒排工作进度,争取在9月底前如期完成咪表停车系统建设,10月份投入运行使用。要加大宣传力度,对人行道违停实施常态管理,同时加大处罚力度,减少不文明停车行为的发生。同时我们要借鉴外地经验,采用市场化方式,在商业闹市区开展非机动车、摩托车服务收费管理,使停车有序、街面整洁。

五是要有计划地推进户外广告整治工作。市区户外广告要按照先市区出入口、南明湖沿岸等重点区域,后城郊,再市区,最后店招店牌的三年整治工作思路,有重点的开展整治工作,全面清理城区户外广告,为全面实施管理做好准备。要与建设部门联动,着手制定街面的广告管理详细规划,严格按规划办事。要加强宣传,把市区户外广告的管理理念和整治步骤贯彻到广告商和广大市民,形成共识,共同推进户外广告的更新,提升丽水城市广告品位。

六是要以“治旧控新”为原则,逐步推进违法建筑综合整治。我们要根据市委、市政府提出“治旧控新”的要求,全面推进违法建设整治工作,对历史违章要结合撤村建居、区域拆迁整治等工作,逐步清除。对新发违法建设,发现一件,查处一件,长期保持高压态势。要与莲都区政府共同制定落实社区、城中村违法建设监管制度,使违法建设第一时间发现、第一时间处置,减少违法损失。同时,建立干部违法建设通报制度,使我们的干部带头不违法。

城市环境综合整治是一项系统工程,也是一项民生工程。我们城市管理执法局一定按照这次会议的要求,履行好自己的职责,采取切实可行的措施,保证完成各项任务。


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